Énergie citoyenne : comment I-Ener et Enargia veulent relocaliser l’électricité au Pays Basque

Image préfigurant la future centrale solaire au sol de Zaluaga à Senpere.

À travers le projet Zaluaga à Senpere, les coopératives I-Ener et Enargia veulent structurer un véritable circuit court de l’électricité au Pays Basque. Entre gouvernance citoyenne, production locale et stabilité des prix, Marion Pichery et Bixente Mateo détaillent les ambitions d’un modèle énergétique territorial fondé sur l’intérêt collectif et l’implication des habitants.

Marion Pichery et Bixente Mateo

Enbata: Le modèle de « circuit court de l’énergie » est au coeur du projet porté par I-Ener et Enargia. Où en est aujourd’hui concrètement cette ambition de relocalisation de la production, et quels sont les principaux leviers pour l’accélérer dans les prochains mois ?


Marion Pichery :
Enargia, fournisseur local d’électricité 100 % renouvelable, gère 6 000 compteurs pour une consommation d’environ 40 GWh en 2025 (soit 2 % de ce qui est consommé en Iparralde). I-Ener, producteur local d’électricité renouvelable, va passer d’une capacité de production annuelle de 1,5 GWh à 7 GWh en 2027, avec notamment l’arrivée à Zaluaga de la première centrale solaire au sol.

« Deux leviers existent pour développer ce projet : participer à la levée de fonds de Zaluaga sur zaluaga.eus, et souscrire un contrat d’électricité sur enargia.eus. »

Deux leviers existent pour développer ce projet : participer à la levée de fonds de Zaluaga sur zaluaga.eus, et souscrire un contrat d’électricité sur enargia.eus. Particuliers, professionnels, élus ? Parlez-en autour de vous !

Une évolution de la gouvernance a été engagée pour mieux articuler production et fourniture d’électricité. Comment cette nouvelle organisation change-t-elle la manière de décider et d’impliquer les différentes parties prenantes ?

Marion Pichery : La première étape a été de créer une instance commune aux deux structures, le COPIL, qui rassemble des administrateurs et salariés. Il a initié un travail de rédaction d’une feuille de route, pour définir les orientations du projet commun. C’est aussi à ce niveau que se prennent les décisions concernant les fonctions supports : communication, politique salariale, recrutement, etc.

La transformation d’I-Ener en coopérative de type SCIC est évoquée comme une étape structurante. Quels sont les objectifs de cette évolution, et en quoi peut-elle renforcer le projet collectif et la participation citoyenne ?

Bixente Mateo : Le principal objectif de cette transformation en coopérative était de réaffirmer l’intérêt collectif du projet. Lui qui pouvait auparavant apparaître seulement comme une intention est désormais officiellement statutaire. Cela assure, par exemple, qu’en cas d’années excédentaires, une part importante des bénéfices réalisés soient mis en réserve. Ces bénéfices seront essentiellement réinvestis dans de nouveaux projets de production, limitant ainsi la distribution potentielle de dividendes.

Panneaux photovoltaïques d’I-Ener sur le toit du complexe sportif de Baigorri (2023).

Plusieurs collèges ont été créés, ce qui donne du poids aux différentes parties prenantes du projet. Par exemple, les salariés ou les collectivités disposent chacun de 20 % de la gouvernance. Cependant, il était pour nous primordial de garder la vocation citoyenne d’I-Ener. En effet, la majeure partie des associés sont des citoyens et des citoyennes du territoire et nous avons fait en sorte qu’ils aient plus de place dans la gouvernance du projet avec 40 % des droits de vote.

Une Assemblée Générale d’I-Ener puis d’Enargia est prévue le samedi 13 juin. Quels en sont les enjeux principaux, et pourquoi est-il important que les sociétaires et plus largement les habitants du territoire s’y intéressent et s’y impliquent ?

Marion Pichery : L’Assemblée Générale est un moment important de la vie de nos coopératives. D’une part pour échanger et rendre accessible le sujet de l’énergie et son contexte, d’autre part pour être à l’écoute des sociétaires et valider ensemble des orientations en phase avec les réalités des différents secteurs de notre territoire.

À Zaluaga, un ancien site d’enfouissement sera transformé en centrale solaire : en quoi ce choix de réutilisation du foncier est-il stratégique pour le territoire ?

Bixente Mateo : Le développement de projets d’énergie renouvelable est primordial pour le territoire mais il ne doit pas se faire à n’importe quel prix.

« Les anciens sites d’enfouissement de déchets de Bil Ta Garbi (dont le site de Zaluaga) sont les endroits parfaits pour ce type de projet. Cela permet ainsi de donner une seconde vie à ces sites déjà artificialisés sur lesquels aucune autre activité n’est envisageable. »

Les anciens sites d’enfouissement de déchets de Bil Ta Garbi (dont le site de Zaluaga) sont les endroits parfaits pour ce type de projet. Cela permet ainsi de donner une seconde vie à ces sites déjà artificialisés et sur lesquels aucune autre activité n’est envisageable.

Le projet repose sur un partenariat entre citoyens et collectivités : qu’est ce que cette coopération change concrètement dans la manière de produire l’énergie ?

Bixente Mateo : Nos structures se revendiquant d’intérêt collectif, elles partagent à moyen terme les mêmes objectifs que les collectivités locales. Dans la société de projet créée pour l’occasion, nous avons choisi de nous associer aux collectivités tout en maintenant les citoyens au centre du projet. Cette gouvernance partagée amène une meilleure compréhension du projet et de ses enjeux.

En quoi Zaluaga est-il un projet « citoyen » et accessible, et comment chacun peut-il concrètement y participer ?

Bixente Mateo : Dʼune part, les citoyens ont une place importante dans la gouvernance du projet, via I-Ener qui est régie par le principe d’une personne = une voix. Pour cela, il suffit de devenir associé de la SCIC I-Ener en prenant des parts sociales, dès 50 €.

D’autre part, nous proposons aux citoyens d’être au centre du financement du projet, l’objectif étant de partager les bénéfices économiques de la vente d’énergie en phase d’exploitation. Pour cela, les associés peuvent ouvrir un Compte Courant d’Associé (CCA), dès 1 000 €, rémunéré à 3 % sur dix ou quinze ans. A condition de détenir 5 % du montant en parts sociales.

Qu’apporte ce projet au Pays Basque en termes d’autonomie énergétique et de circuit court de l’électricité ?

Bixente Mateo : Le Pays Basque produit aujourd’hui 60 GWh d’électricité photovoltaïque, pour une production totale de 230 GWh (hydroélectricité et autres). Dès 2027, Zaluaga augmentera cette part de 5 %, soit 3 GWh supplémentaires. Mais son véritable atout réside ailleurs : il marquera le lancement du premier circuit court électrique local. L’électricité produite sera vendue directement à la coopérative Enargia à un prix stable sur 30 ans.

« Le projet Zaluaga marquera le lancement du premier circuit court électrique local. L’électricité produite sera vendue directement à la coopérative Enargia, à un prix stable sur 30 ans. »

Une avancée majeure dans un contexte de forte volatilité des prix de l’électricité, permettant à Enargia de sécuriser une partie de ses coûts d’approvisionnement.

Au-delà de la production d’énergie, pourquoi est-il important aujourd’hui que les habitants s’approprient et soutiennent ce type d’initiative ?

Marion Pichery : S’approprier ces initiatives permet aux habitants de consommer l’énergie de manière consciente et de retrouver un pouvoir d’action face aux crises. Cela leur donne la possibilité d’orienter leur épargne vers des projets éthiques et porteurs de sens, de tisser des liens entre différents acteurs et de renforcer la cohésion du territoire.

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